La suspensión de contratos de trabajo en Paraguay está reglamentada en el Código Laboral, en sus artículos 68 al 77.
Condiciones generales para la Suspensión del Contrato de Trabajo
La suspensión sólo interrumpe los efectos del contrato, pero no extingue los derechos y obligaciones que emanan del mismo, en cuanto al reintegro a las faenas y continuidad del contrato. Se pueden suspender todos los contratos vigentes en una empresa o solo una parte de ellos (Art. 68 y 69).
Además, se deben tener en cuenta otras condiciones tales como:
1. Reanudación de los Trabajos
Al reanudarse los trabajos, el empleador estará obligado a reponer a los mismos trabajadores que prestaban sus servicios en la empresa cuando la suspensión fue decidida. La reanudación debe ser comunicada al Ministerio de Trabajo con anticipación. Si la reanudación solo se realizará por partes, el derecho de readmisión se debe hacer según orden de antigüedad en cada sector de la empresa. Cuando se comunique la reanudación de los trabajos, el trabajador está obligado a presentarse al trabajo en un plazo determinado después del término de la suspensión para no perder su derecho de admisión (Art. 70, 73 y 75).
2. Causas de Suspensión de los Contratos de Trabajo (Art. 71)
a) La falta o insuficiencia de materias primas o maquinarias para llevar adelante las tareas, siempre que no sea culpa del empleador.
b) La muerte o incapacidad del empleador que conlleva a la imposibilidad temporal de continuar con las labores.
c) La carencia de medios de pago y la imposibilidad de obtenerlos para la continuación normal de los trabajos. Esto debe estar bien justificado por el empleador.
d) El exceso en la producción con relación a las condiciones de mercado.
e) Casos de fuerza mayor que lleva a la imposibilidad temporal de continuar con los trabajos.
f) Enfermedad o accidentes del trabajo del trabajador que le imposibiliten realizar su trabajo en forma temporal, cumplimiento por el trabajador del servicio militar obligatorio o cuando éste es arrestado o detenido en prisión preventiva.
g) El cese anual de las labores en las industrias que, por la naturaleza de la explotación, tienen una actividad periódica o discontinua.
h) Descanso pre y postnatal, licencias, reposos y vacaciones del trabajador.
i) Si el trabajador desempeña funciones representativas en organismos oficiales en forma temporal.
Puede haber otros motivos para suspensión temporal que deben estar plasmados en el reglamento interno o contrato de trabajo, autorizados por el Ministerio de Trabajo.
3. Pago de Salario durante la Suspensión
Durante la suspensión, el empleador no está obligado a pagar salario. Sin embargo, si la suspensión total o parcial del contrato de trabajo no se ajusta a las causas determinadas por la Ley, dará derecho al trabajador al reintegro a su trabajo con el pago de los salarios caídos. En caso de negativa del empleador, el hecho será considerado como despido por causa injustificada, legalmente indemnizable (Art. 74).
4. Procedimientos con el IPS
Tanto en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS) como en el Instituto de Previsión Social (IPS), se debe hacer la comunicación de la Suspensión del Contrato de Trabajo, indicando la fecha de inicio y la fecha de fin de la suspensión. Además, se requiere una fecha del documento, lo cual implica que se debe hacer la comunicación por nota a cada trabajador, con firma de cada uno al pie.
5. Substitución
En los casos de enfermedad, accidente, detención o realización de servicio militar del trabajador, el empleador puede nombrar a otra persona como substituto mientras dura la ausencia. Se debe hacer un contrato de trabajo especial con el substituto que termina automáticamente y sin responsabilidad para el empleador, cuando el trabajador sustituido se reintegra al trabajo. Si este no lo hiciese en los plazos establecidos, el substituto queda confirmado en el empleo y el contrato se convierte en un contrato de trabajo fijo (Art. 76).
6. Derecho del Trabajador de buscar nuevo empleo
Si la suspensión de los contratos de trabajo por insuficiencia de materias primas o maquinarias, por muerte o incapacidad del empleador, por exceso en la producción o por falta de rentabilidad dure más de noventa días, el trabajador podrá optar entre esperar la reanudación de las tareas o dar por terminado el contrato. En este último caso, tiene derecho a ser indemnizado como si fuera un despido injustificado (Art. 77).
7. Ejemplos de suspensiones de contratos de trabajo
Caso 1: Suspensión del Contrato por Enfermedad del Trabajador
María López es una empleada de la empresa «Tech Innovaciones S.A.» en Paraguay, donde trabaja como analista de sistemas. Un día, María sufre un accidente doméstico que le provoca una fractura en la pierna, lo que le impide desplazarse y realizar sus tareas habituales en la oficina.
Proceso de Suspensión:
- Notificación: María informa a su empleador sobre su accidente y presenta un certificado médico que indica una incapacidad temporal de 30 días.
- Verificación: La empresa «Tech Innovaciones S.A.» verifica la autenticidad del certificado médico y confirma la necesidad de la suspensión del contrato.
- Formalización: La empresa procede a suspender temporalmente el contrato de María, notificándole por escrito sobre la aceptación de la suspensión y la duración estimada.
- Derechos durante la Suspensión: Durante el período de suspensión, María no estará obligada a prestar sus servicios y la empresa no está obligada a pagar su salario. Sin embargo, María tiene derecho a recibir un subsidio por enfermedad proporcionado por el Instituto de Previsión Social (IPS), de acuerdo con las normas establecidas.
- Reanudación del Trabajo: Al finalizar el período de incapacidad, María deberá presentar un nuevo certificado médico que acredite su recuperación y su capacidad para reanudar sus labores. La empresa «Tech Innovaciones S.A.» deberá reincorporar a María a su puesto de trabajo en las mismas condiciones pactadas originalmente.
Este caso específico ilustra cómo se aplica la suspensión del contrato de trabajo por enfermedad en Paraguay, destacando el proceso y los derechos y obligaciones tanto del trabajador como del empleador durante el período de suspensión.
Caso 2: Suspensión del Contrato por Falta de Faenas
La empresa «Construcciones Modernas S.A.» está dedicada a la construcción de edificios residenciales en Paraguay. Debido a una crisis económica, la empresa enfrenta una reducción significativa en la demanda de nuevos proyectos y, como consecuencia, se ve obligada a detener temporalmente sus actividades de construcción.
Proceso de Suspensión:
- Evaluación de la Situación: La gerencia de «Construcciones Modernas S.A.» evalúa la situación económica y determina que la falta de proyectos nuevos obliga a suspender temporalmente las actividades de construcción.
- Notificación al Ministerio de Trabajo: La empresa informa al Ministerio de Trabajo sobre la situación y solicita la autorización para la suspensión de los contratos de trabajo por falta de faenas, explicando las causas y el período estimado de suspensión.
- Comunicación a los Trabajadores: Una vez obtenida la autorización, la empresa comunica formalmente a los trabajadores afectados sobre la suspensión temporal de sus contratos, indicando las razones y la duración estimada de la suspensión. Esta notificación se realiza por escrito y debe incluir la resolución del Ministerio de Trabajo.
- Derechos durante la Suspensión: Durante el período de suspensión, los trabajadores no estarán obligados a prestar servicios y la empresa no estará obligada a pagar salarios. Sin embargo, los trabajadores conservarán su antigüedad y todos los derechos adquiridos hasta el momento de la suspensión.
- Reanudación del Trabajo: Al finalizar el período de suspensión, o cuando las condiciones económicas mejoren y la empresa pueda reanudar sus actividades, «Construcciones Modernas S.A.» deberá reincorporar a los trabajadores a sus puestos de trabajo en las mismas condiciones pactadas originalmente.
Conclusión
La suspensión del contrato de trabajo es un mecanismo regulado por el Código del Trabajo que permite a las empresas y empleados manejar situaciones excepcionales sin perder sus derechos y obligaciones. Es fundamental que tanto empleadores como trabajadores conozcan sus derechos y responsabilidades para garantizar un manejo justo y legal de cualquier suspensión laboral.
Para obtener más información sobre las condiciones de la suspensión del contrato de trabajo, no dude en ponerse en contacto con nuestro equipo de asesoría laboral.
